Reconocimiento, redistribución y participación popular: hacia una política judicial integradora

RED NACIONAL DE ABOGADOS Y ABOGADOS: LA UTOPIA COMO HORIZONTE EN LA CONSTRUCCIÓN PERMANENTE

RED NACIONAL DE ABOGADOS Y ABOGADOS: UTOPIA COMO HORIZONTE EN LA CONSTRUCCIÓN PERMANENTE

Marilia Lomanto Veloso[I]

Clavo Santos Araújo[Ii]

Desde 25 hasta noviembre, 29 tendrá lugar en Brasilia, DF, la XX REUNIÓN DE LA RED NACIONAL DE ABOGADOS, RENAP, que marcará el evento con los nombres de Maria Trindade Gomes Ferreira y Plinio de Arruda Sampaio, en honor a dos protagonistas de las luchas populares que dejaron un legado histórico inspirador de cómo se hace la disputa en el campo político y legal, con la perspectiva de alcanzar el modelo de sociedad que tanto anhelamos ver materializado.

Plinio de Arruda Sampaio, reconocido por la intensidad de su trayectoria política a la izquierda. Fundador de la Comisión Especial para la Reforma Agraria, su propuesta desagradó la ira de las élites terratenientes en Brasil. Fue revocado después del golpe militar, se exilió en Chile y, a su regreso a Brasil, enseñó en el FGV y contribuyó a la fundación del Partido de los Trabajadores, teniendo el estatus y la idealización de los grupos centrales del partido.

Símbolo de la resistencia de las mujeres contra la opresión, en el estado de Tocantins, Maria Trindade Gomes Ferreira, es reconocida como una de las guerreras de la defensa popular y el profundo conocimiento de la Ley Agraria, habiendo actuado como abogada y asesora educativa de la Comisión Pastoral de la Tierra. miembro fundador de RENAP. Maria Trindade, desde 2010, ya no está con nosotros físicamente, pero su legado sigue vivo en la historia de las luchas de los pueblos de la tierra.

Este espacio-tiempo incluye abogados y abogados populares, así como profesores, estudiantes y otros profesionales del derecho, así como líderes de movimientos y organizaciones sociales de casi todas las regiones del país, para la celebración del 20 aniversario de RENAP. Con la red, dos décadas de una historia de confrontación que le da a la Ley y la Justicia un significado emancipatorio, construido a partir de las luchas de los movimientos y organizaciones sociales por los derechos que, aunque garantizados por la Constitución Federal, son difíciles de reconocer, respetar y respetar. concretada por quienes tienen la función política y el deber legal de hacerlo posible.

RENAP tiene algo que celebrar durante estas dos décadas de existencia donde la inercia no tiene lugar, la audacia está a cargo y la semejanza con el derecho tradicional se limita cada vez más al grado de derecho necesario y al examen del orden. Un retiro de la década 90 es suficiente para recordar el contexto político de un país que acaba de salir de la dictadura militar, aún destrozado por el recuerdo de las estrictas restricciones impuestas por el gobierno militar, pero también con la esperanza de que la garantía de oxígeno de la Carta Política 1988 se descubra El autoritarismo que sacudió, con arrebatos psicóticos de un discurso falso de seguridad nacional, no solo Brasil, sino América Latina en su conjunto, en los países marcados con el sello de la política anticomunista de los Estados Unidos.

La regla consagraba la violación de los derechos de los trabajadores, la opresión de las clases populares, la criminalización de los movimientos sociales, especialmente el Movimiento de los Trabajadores Rurales sin Tierra, el MST. La masacre de Eldorado dos Carajás en 1996, Pará, cuando diecinueve trabajadores rurales sin tierra fueron asesinados por las fuerzas policiales militares, es el símbolo de la acción criminal y truculenta del estado brasileño. Los líderes fueron y continúan siendo arrestados, enjuiciados y condenados con frecuencia, preferentemente acusados ​​de robo, intrusión, posesión de armas, escombros posesivos, pandillas y daños a pandillas, incluso terrorismo, como base para los decretos de detención preventiva. Estrategia de informes y arrestos en cascada contra los líderes del MST, tenía el claro significado de producir reincidencia y, en consecuencia, penalizar a los "jefes" de los movimientos de manera más rigurosa, manteniendo bajo control los actos de "insurgencia" de los trabajadores, dirigidos por estos individuos.

Este marco tiránico, transgresor de los mandatos constitucionales sobre el respeto a la dignidad de la persona humana, violador de los derechos fundamentales, estigmatizando en relación con la clase trabajadora, en particular, la colectividad de los sujetos sin tierra, con sus acciones políticas en defensa de la tenencia de la tierra, y sigue siendo, por regla general, sostenido contradictoriamente por el sistema de seguridad y justicia, por el aparato represivo del estado, aliado con las fuerzas de la ideología capitalista. Así, la Policía, el Poder Judicial y el Ministerio Público compusieron (y continúan componiendo) un solo poder, un discurso hegemónico y una acción político-legal feroz, en nombre de la seguridad jurídica, la defensa de la ley y el orden, y instituyen el intento de extender la metodología del terror de la dictadura, contentan sus elecciones ideológicas a favor de las élites empresariales y las grandes propiedades.

La necesidad de enfrentar este ambiente hostil y el despotismo del sistema era apremiante. La violencia perpetrada contra trabajadores, militantes, líderes, no se agotó en las cárceles, la criminalización, los asesinatos. Más allá de esta materia prima, con la complicidad de los medios de comunicación, la prensa de un solo disco, siempre junto con el propietario y las élites, se estableció un pacto desagradable para llevar a la opinión pública culturalmente punitiva a ver el gente de campo como ruidosa, violenta, invasora de tierras y fuera de la ley. Si, por un lado, se estaba construyendo el escenario ideal para reprimir las luchas populares, por otro lado, también había espacios abiertos para la agitación política y legal de los mecanismos de resistencia a la forma truculenta en que el sistema y sus aliados infringían. la misma humanidad de miles de personas que han sido históricamente víctimas del patrimonio de los procesos de colonización que esclavizaron y depredaron a nuestro país, que se constituyó como un estado antes de constituirse como una nación.

Fue a partir de este contexto de violencia institucional que surgió la red en 1995, por iniciativa del MST y el CPT. Según Jacques Távora Alfonsin, fuentes de inspiración para esta red de temas que enredan el conocimiento dictado por la llamada comunidad científica y las que surgen de las experiencias de las propias víctimas, (RENAP Special Book No. 6, Popular Advocacy, 2005) sería la Asociación Nacional de Abogados. Popular, ANAP, de Goiânia, el Instituto de Apoyo Jurídico Popular, IAJUP en Río de Janeiro, la Comisión de Tierras Pastorales y, a nuestro entender, la Asociación de Abogados de Trabajadores Rurales en el Estado de Bahía, presente en ese momento histórico. Surgimiento de RENAP, considerando también su papel en la organización de abogados en la defensa de los pueblos de la tierra.

En ese momento, se reforzó la violencia policial contra el MST. Los delegados, jueces y fiscales, en sintonía y en contra de las demandas inherentes a la dignidad de sus cargos, rompieron con los principios y garantías constitucionales para establecer una alianza con el entendimiento de que criminalizaban los reclamos de tierras. El disparador para la realización de Seminario Protección Legal de los Pueblos de la Tierra, en São Paulo, en el Hotel Normandie, desde 15 hasta 17 Diciembre 1995, fue la Masacre de Corumbiara, RO. Acerca de las personas, abogados y abogados populares de 60, incluidos aquellos que asesoraron al MST y al CPT, asistieron al evento, debatieron los problemas y finalmente decidieron sobre la necesidad de organizar una red nacional para articular debates y acciones. , para construir colectivamente estrategias políticas y legales para abordar las violaciones graves de los derechos y garantías fundamentales. Plinio de Arruda Sampaio, participante del evento, fue uno de los principales responsables de la creación de la Red Nacional de Abogados Populares, RENAP, denominación que habría sucedido con motivo de la III Reunión Nacional de la Red, en 1997, en Salvador. Actualmente llamada Red Nacional de Abogados y Abogados Populares, contempla a la abogada, no solo en su papel en las luchas de las personas, sino también, precisamente por esa razón, en su denominación.

Rede, en uno de sus significados, se explica por un complejo de personas agrupadas y colectivizadas en torno a la defensa de los derechos fundamentales y las garantías llevadas al máximo descuido por las autoridades constituidas, que no eligen la realización de estos derechos como una agenda política prioritaria. National tiene el amplio significado espacial de la articulación de RENAP, cuando los abogados y los abogados de casi todo el país actúan para compartir experiencias y resultados que impactaron a los sujetos individuales y colectivos que utilizan los servicios prestados por la red. Los abogados populares, porque están formados por expertos en derecho más allá de la ley, instituidos, instrumentalizados al servicio de las fuerzas dominantes, la ley que se basa en el sistema de seguridad y justicia para hacer cumplir a los pobres y oprimidos, de la lectura mundial de quienes interpretan y aplican este derecho. Abogados populares porque están embarazadas de una sensibilidad ética, política y legal para hacer del derecho no un instrumento de opresión y dominación, sino una posibilidad política, con historicidad y criticidad para enfrentar los grandes problemas coyunturales y estructurales responsables de la deuda histórica de este país. con las poblaciones negras, marginadas, olvidadas, oprimidas y condenadas a la exclusión, es decir, los "nuevos sujetos colectivos de derechos" que cruzan la vida cotidiana de las oficinas de profesionales de RENAP.

Durante veinte años, esta red teje nuevas formas de ver la ley, organiza reuniones anuales en diferentes espacios del país, donde discute paradigmas, dogmas, reglas legales, nuevos marcos teóricos y temas de alto y profundo entendimiento, interpretación. . Pero no solo la acumulación de conocimiento se ocupa de RENAP en las reuniones, sino que también trata de redefinir conceptos, reorganizar formas de luchas, sensibilizar principalmente a la comunidad joven, estudiantes, estudiantes de derecho ansiosos por entrar en la lucha, levantarse contra la opresión, para contribuir objetivamente a la eliminación de obstáculos a la transformación social y la reconstrucción de la ley como una enunciación de los principios de la organización social legítima de la libertad, una expresión que subyace en "El derecho encontrado en la calle".

RENAP significa estado de conciencia crítica aguda, capacidad de reflexión política sobre cada acción en la que actúa el abogado, el abogado; RENAP es aptitud para lo nuevo, para reflejar en las diversas áreas del conocimiento a través de las cuales está presente la transversalidad de su intervención. El renombre del éxito alcanzado por RENAP hace que se afirme cada vez más como una entidad colectiva de particular importancia en el proceso político-legal de contener abusos de poder contra las clases populares, suposiciones cambiantes y paradigmas cristalizados en la cultura jurídica. que conducen al triunfo en decisiones monocraticas y plurales, tesis planteadas por la defensa popular en procesos que buscan afirmar y garantizar los derechos de la clase trabajadora, los movimientos sociales, sus individuos y su colectividad.

El ministro de STJ, Luiz Vicente Cernicchiaro, da un ejemplo emblemático de este cambio en la concepción de las categorías, cuando vuelve a significar el significado de la lucha del MST, como de la decisión HC 5574 / SP - 97.0010236-0), que establece que "El movimiento popular destinado a implementar la reforma agraria no caracteriza el crimen contra el Patrimonio". Configura el derecho colectivo, la expresión de ciudadanía, con el objetivo de implementar un programa constante de la Constitución de la República. La presión popular es típica del estado de derecho democrático ”.

La dimensión intervencionista de RENAP también resuena con el empoderamiento de los sujetos históricamente privados de sus derechos en los procesos de educación superior, como se refleja en el número incipiente de estudiantes rurales, movimientos sociales y organizaciones sociales. La combinación de factores como las cuotas, el aumento de las vacantes en la red y la internalización de las instituciones aumentaron el acceso de los pobres a la educación superior. Este campo de inclusión a través de la educación también se vio afectado por RENAP, lo que llevó a la implementación de la primera clase de ley para campistas, hijos e hijas de colonos y pequeños agricultores, en la Universidad Federal de Goiás, Turma Evandro Lins, cuyo protagonismo avanza hacia Ya hemos completado la primera especialización en la modalidad de residencia agraria, también en UFG. Inspirado, con esta iniciativa revolucionaria, la creación de la Clase de Derecho en la Universidad Estatal Feira de Santana, la Clase Elizabeth Teixeira, la Clase Eugenio Lyra, de la Universidad Estatal de Bahía, la Clase de Derecho de la Universidad Federal de Paraná y, por último , la segunda clase de derecho de la Universidad Federal de Goiás. Este ataque de RENAP en el campo de la educación termina revolucionando las metodologías tradicionales, dialogando con nuevas formas de construcción del conocimiento, considerado no solo el que pasa por las teorías de los notables que se reproducen a lo largo del período. historia, pero también de otro conocimiento, forjado en la práctica de los sujetos que experimentan la exclusión y en ella alimentan la esperanza de ocupación de los espacios anteriormente restringidos a las clases burguesas.

Finalmente, debe enfatizarse que en los últimos veinte años de su existencia, RENAP ha ampliado su alcance para acomodar la pluralidad de actores forjados en la acción colectiva, de modo que ahora podemos decir que esta red es un mosaico de experiencias. de los "nuevos sujetos de derechos colectivos" que se unen y se animan mutuamente para seguir motivados por la incansable e infinita lucha utópica hacia el horizonte en construcción permanente.

Que podamos celebrar los veinte años de RENAP, con la riqueza de los debates temáticos programados, pero también con la energía de la mística, las canciones, los poemas, la celebración y toda la herencia de afecto que los Encuentros RENAP siempre han brindado. Y que siempre estemos preparados para los nuevos desafíos que plantea la afirmación y la implementación de los derechos humanos.





[I] Master y Doctor en Derecho Penal Para PUC / SP, Fiscal Retirado del Estado de Bahía, Profesor Retirado de UEFS - Universidad Estatal Feira de Santana, ex Coordinador del Colegiado de Derecho de UEFS y Clase Elizabeth Teixeira, miembro de AATR , fundador de RENAP, Vicepresidente de JUSPOPULI - Oficina de Derechos Humanos.

[Ii] Máster en Derecho de la UNB, profesor de la UEFS y la UNEB, ex coordinadora de la clase Elizabeth Teixeira (UEFS), abogada miembro de la AATR y miembro fundador de la RENAP