Reconocimiento, redistribución y participación popular: hacia una política judicial integradora

Derechos humanos en la región: un resumen de la sesión 170 de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

21 Diciembre 2018

por Juanita Cuéllar

traducción de Vinicius Alves

A CIDH realizou seu 170º Período Ordinário de Sessões em Washington, DC. Durante os dias 5 e 6 de dezembro, compareceram defensores dos direitos humanos da região, delegações de Estados e acadêmicos. As audiência recolheram preocupações em torno da situação dos direitos humanos, tanto regional como a nível nacional, incluindo casos de países como Brasil, Colômbia, Estados Unidos, Venezuela, México, Honduras, Equador e Haiti, entre outros. No total, foram realizadas 21 audiências públicas.

A maioria se deu a pedido de organizações da sociedade civil da região. Houve audiências com temas regionais, que trataram de questões como a busca de pessoas desaparecidas nas Américas; casamento igualitário na região; a militarização da segurança pública nos países das Américas; a pena de morte; e a caravana dos emigrantes. Outras lidaram com situações particulares nos países , como a situação dos defensores de direitos humanos no Brasil; a detenção arbitrária e a situação dos direitos políticos na Venezuela; a situação das pessoas privadas de liberdade no Haiti; a situação dos povos indígenas na Amazônia peruana; as denúncias de feminicídio no Equador; os desaparecimentos forçados em Nuevo Laredo, Estado de Tamaulipas, México; a reeleição na Bolívia; a situação dos defensores dos direitos humanos dos migrantes nos Estados Unidos; os direitos dos idosos no Uruguai; a repressão e violações dos direitos humanos na Nicarágua; a situação dos direitos humanos no Serviço Nacional da Criança do Chile; as denúncias de impunidade aos assassinatos e ataques contra defensores dos direitos humanos na Colômbia; as medidas cautelares no caso de Berta Cáceres em Honduras; independência judicial no processo de eleição do Procurador Geral em El Salvador; as medidas cautelares e o Mecanismo Especial de Acompanhamento (ESE) no caso dos jornalistas do jornal El Comercio assassinados (Colômbia e Equador)

Vea aquí el resumen de las audiencias públicas.

Busca por pessoas desaparecidas nas Américas

Essa audiência regional foi convocado por organizações acadêmicas e da sociedade civil de El Salvador, Paraguai, Peru, Estados Unidos, Chile, México e Irlanda do Norte. Representantes de organizações e acadêmicos mencionaram que a América Latina tem sido o cenário de desaparecimento forçado nas últimas décadas, tanto em contexto de violência política como criminal associado com o estado. No entanto, também tem sido pioneira em respostas estatais e não-estatais a este crime, através de comissões da verdade, julgamentos, criação de equipes de antropologia forense, movimentos de membros da família e organizações de direitos humanos que forneceram soluções e sustentaram longas lutas. Apesar do exposto, ainda há enormes desafios, uma vez que não há jurisprudência e prática internacional, manual ou protocolo para orientar a busca de pessoas desaparecidas. Portanto, consideram importante que a Comissão preste atenção a novas instituições que estão sendo criados em países como Peru, México, El Salvador e Colômbia, para procurar pessoas desaparecidas e promover e acompanhar esta questão. Solicitaram também que a CIDH ajude a promover nos Estados a definição de uma política pública adequada a cada país e suas circunstâncias particulares.

Veja a audiência completa aqui:

Situação dos defensores dos direitos humanos no Brasil

A audiência foi realizada a pedido de um grande grupo de organizações e contou com a participação do Estado brasileiro. Os representantes das organizações mencionaram que é preocupante a situação dos defensores dos direitos humanos, do direito à terra, território e o meio ambiente, principalmente trabalhadores rurais, indígenas e comunidades negras. Nas cidades, os processos de criminalização e deslegitimação dos defensores dos direitos humanos também são percebidos, afetando especialmente os negros de periferias e favelas, líderes comunitários, pessoas LGBTI, feministas e movimentos de luta pela moradia. O Atlas da Violência de 2017 revela que, de cada 100 pessoas assassinadas no Brasil, 71 são negras. Por outro lado, até o momento, não houve uma resposta efetiva ao assassinato da vereadora Marielle Franco e seu motorista, Anderson Gomes. Além disso, há um número preocupante de projetos de lei que criminalizam as ações dos movimentos sociais e buscam limitar a liberdade de expressão e de ensino. O discurso de ódio e violência contra as minorias e defensores dos direitos humanos foi fortalecido e ampliado, devido à posição oficial do presidente eleito contra todos os tipos de ativismo. As organizações solicitaram à CIDH as seguintes solicitações: estabelecimento de um observatório permanente sobre a situação dos defensores de direitos humanos no Brasil; que o Estado garanta que comunidades negras, indígenas, camponesas e todos os povos tradicionais possam usufruir e usufruir de seu território, com reconhecimento, titulação, delimitação e demarcação; que o Estado adote medidas investigativas, judiciais, legislativas, administrativas e outras necessárias para combater o discurso e as práticas de ódio; solicitandoo Estado informações sobre a política pública de titulação dos territórios indígenas e comunidades negras; que o Estado cumpre sua obrigação de consulta prévia, livre e informada; e que adote uma política pública efetiva e vinculante sobre direitos humanos e empresas.

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Detenção arbitrária e situação dos direitos políticos na Venezuela

Esta audiência foi realizada a pedido de várias organizações da sociedade civil na Venezuela e contou com a participação do Estado. Foi feita referência à emergência humanitária complexa que este país está experimentando, o que criou um ambiente adverso para os venezuelanos. A criminalização do protesto e o aumento da repressão foram discutidos, condições restritivas que aumentam as violação de direitos enfrentados por ativistas sociais, sindicalistas e defensores na Venezuela. Da mesma forma, argumenta-se que a participação está sendo restringida e afetando os partidos da oposição. As eleições de maio 2018 não contaram com as condições para serem consideradas como eleições livres livres, justas, confiáveis, através de um sistema eleitoral independente. Desde 2015, organizações peticionárias identificaram ataques contra o parlamento e violações de direitos de deputados, alguns dos quais estão fora do país. Além disso, desde janeiro de 2014 houve quase 13 mil detenções arbitrárias e 288 presos políticos, que estão em estado grave de saúde. Os pedidos feitos à CIDH foram: o pedido de nulidade da denúncia da Carta Interamericana pelo Estado venezuelano; a revogação da lei contra o ódio; a cessação da existência e aplicação da Rede de Articulação e Ação Sociopolítica (RAAS) e mecanismos semelhantes; libertação de presos políticos e a cessação da aplicação da justiça militar aos civis . Instaram o Estado a realizar eleições sob condições que permitem restaurar a ordem constitucional; abster-se da privação arbitrária da liberdade; e investigar atos de tortura e outros tratamentos cruéis, desumanos e degradantes, e levar os responsáveis à justiça.

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Situação das pessoas privadas de liberdade no Haiti

Esta audiência foi realizada a pedido da Réseau National de Défense des Droits Humains (RNDDH) e contou com a participação do Estado haitiano . O sociedade civil apresentou a situação dos presos no Haiti: do total de detidos, 75% estão aguardando julgamento. Argumento-se que de janeiro até agora, 118 pessoas privadas de liberdade perderam suas vidas enquanto estavam sob a jurisdição do Estado. Desde 10 de outubro de 2018, o sistema judicial de duas cidades foi bloqueado devido à greve de advogados. Recordaram o governo haitiano que em 2013 houve uma audiência semelhante em que o Estado prometeu intervir nos vários problemas do sistema carcerario, no entanto, a situação tende a agravar-se. O Estado foi solicitado a aumentar o número de audiências criminais por ano com o objetivo de reduzir a taxa de detenção. A CIDH solicitou uma visita ao local para exigir a atenção do governo haitiano para as condições das prisões no país.

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Situação dos povos indígenas na Amazônia peruana, terras e meio ambiente

A audiência foi realizada a pedido da Comunidade Nativa de Santa Clara de Uchunya, da Federação das Comunidades Nativas de Ucayali (FECONAU), do Programa Povos da Floresta (FPP), do Instituto de Defesa Legal (IDL) e contou com a participação do Estado peruano. Em seu discurso, os representantes da sociedade civil manifestaram violações de direitos humanos e ameaças sofridas por líderes e membros da comunidade de Santa Clara pela defesa de seu território, contra a expansão das monoculturas de azeite de palma e arroz. Desde 2012, eles vêm sofrendo despojos e os territórios foram desmatados para a expansão das plantações de palma. Os participantes solicitaram que o Estado tomasse as medidas necessárias para garantir a vida dos defensores de direitos humanos e suas famílias e que reconhecessem o território ancestral. Eles argumentaram que o Estado peruano carece de mecanismos para demarcar, titular e delimitar os territórios dos povos indígenas. As organizações solicitarão nos próximos dias medidas cautelares para a comunidade nativa. Eles pediram à CIDH que realizasse uma visita ao local para a comunidade para ver o que está acontecendo; dirigisse uma comunicação ao Estado peruano expressando sua preocupação pelas questões indicadas; e solicitasse às relatorias para os povos indígenas, defensores dos direitos humanos e direitos econômicos, sociais, culturais e ambientais que informem sobre essa situação.

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Matrimonio igualitario en la región

A audiência foi realizada a pedido de várias organizações da região provenientes do Chile, Panamá, Estados Unidos, El Salvador, Costa Rica, Guatemala e Honduras. Na audiência, houve uma exposição de casos, com diferentes níveis de progresso nessa temática. Foi mencionado que apenas 30% dos Estados implementaram o casamento igualitário. Houve casos do Chile, Panamá, Costa Rica, Honduras, Guatemala, México, onde os direitos ao casamento de pessoas do mesmo sexo são negados ou limitados . As organizações apresentaram uma série de solicitações regionais, além das solicitações específicas por país. Entre as solicitações gerais está a de que seja promulgada uma declaração sobre a implementação do OC 24, na qual os Estados partes se comprometam dentro de um período de 18 meses a ajustar os números existentes em seus sistemas legais internos para garantir o casamento. de casais do mesmo sexo; medidas pr emitidos ou v i Sional os Estados que não assinarem a declaração; e que sejam tomadas medidas cautelares aos Estados que não ajustarem seus sistemas jurídicos domésticos.

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Denúncias de feminicídio no Equador

A audiência foi promovida pela Comissão Ecumênica de Direitos Humanos (CEDHU) e o Workshop de Comunicação da Mulher (TCM) e contou com a participação do Estado equatoriano. Organizações da sociedade civil realizaram um acompanhamento abrangente sobre o feminicídio no Equador, o que tem levado crianças à situaçaõ de órfãs. Afirmaram que os dados compilados pela sociedade civil diferem muito daqueles apresentados pelo governo equatoriano, o que mostra a forma como o feminicídio é tratado neste país, reduzindo-o a uma questão de casal e  ex-parceiro. O orçamento para a prevenção e erradicação da violência contra as mulheres foi reduzido, o que gera alarmes. Há também falta de informação e pessoal treinado para lidar com essas situações. Existem deficiências na aplicação de tipos criminais e violação do devido processo legal, bem como o não cumprimento das medidas de proteção às vítimas. Também foi identificado que não há nenhum esforço sério por parte do Estado para caracterizar e desagregar informações sobre vítimas de femicídio. As mulheres que foram mães em uma idade precoce são mais vulneráveis a esse tipo de violência, assunto ao qual o Estado não tem prestado atenção suficiente. A violência, além disso, está sendo minimizada e naturalizada nas audiências judiciárias.

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https://www.youtube.com/watch?v=lfv9CYkfK9I

Desaparecimentos Forçados em Nuevo Laredo, Tamaulipas México

A audiência foi realizada a pedido da Comissão Executiva de Assistência às Vítimas e o Estado mexicano também participou. Entre fevereiro e maio de 2018, pelo menos 37 pessoas desapareceram em Nuevo Laredo, Tamaulipas, um estado no norte do país. As declarações e evidências sugerem que esses desaparecimentos foram realizados por elementos da Marinha do México. Uma das vítimas mencionou que não há progresso nas investigações e que as vítimas foram criminalizadas. Tamaulipas é o estado com o maior número de desaparecimentos forçados. Desde o ano 2000, tem havido uma crise de insegurança e violência. Uma organização da sociedade civil documentou mais de 51 casos de desaparecimentos forçados atribuídos ao pessoal da Secretaria da Marinha em 2018. Este é um exemplo da violação da devida diligência na busca e investigação de pessoas desaparecidas. As acusações, de acordo com as organizações da sociedade civil, começaram em fevereiro e a Procuradoria Geral da República não tomou as medidas necessárias. Sobre a questão da militarização, eles recordaram a declaração emitida há algumas semanas pelo Comitê de Desaparecimentos Forçados das Nações Unidas, que mencionou a preocupação com o papel dado aos militares para tarefas de segurança pública; a crescente militarização das autoridades civis e o impacto que essa tendência poderia ter no aumento dos desaparecimentos e da impunidade. Lembraram também os estândares interamericanos em relação ao fato de que os militares não podem realizar tarefas de segurança pública e, se o fazem, tem que ser excepcional. Organizações da sociedade civil solicitaram à CIDH que se investigue de maneira diligente e que se busque as pessoas desaparecidas de forma eficaz; Que se interrompa a criminalização das famílias e seus defensores na investigação; que medidas cautelares sejam estendidas aos membros da família ameaçados e criminalizados; que uma reunião de alto nível seja realizada com as famílias; que o Estado mexicano tome medidas estruturais, lembrando que não se trata de um caso isolado; que sejam fortalecidas as promotorias, os comitês de busca, e o treinamento; que seja criado um órgão judicial para os desaparecimentos forçados e que um mecanismo de acompanhamento seja estabelecido pela CIDH.

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https://www.youtube.com/watch?v=QJPBAx6oiqI

Reeleição na Bolívia, sentença 84/17 e a Convenção Americana

Esta audiência foi solicitada pela Fundação Observatório de Direitos Humanos e Justiça (FODHJ) e pela Human Rights Foundation (HRF) e contou com a participação do Estado boliviano. A audiência foi realizada com o objetivo de reunir informações sobre a efetividade, promoção e defesa dos direitos políticos, particularmente o direito ao voto ativo. As organizações da sociedade civil apresentaram um relatório geral sobre a situação de violação dos direitos políticos na Bolívia. Neste país, a Constituição prevê para um período de mandato de cinco anos com a possibilidade de reeleição por um período contínuo. O MAS impulsionou a reforma do artigo 168 duas reeleições contínuas, modificação que foi submetido a referendo em 2016, no qual 51,3% votarão contra. No entanto, o Tribunal Constitucional endossou, por meio de uma sentença, a possibilidade de reeleição. Além disso, o órgão eleitoral autorizou a candidatura do presidente e vice-presidente. As organizações solicitaram que a CIDH solicitasse à  Corte Interamericana Direitos Humanos uma opinião consultiva para determinar se a reeleição indefinida de uma autoridade em exercício é compatível com a Convenção Interamericana; que se solicite ao Estado da Bolívia que forneça informações sobre os fatos que violam os direitos humanos; que o Estado seja exortado a garantir o direito à reunião pacífica e protesto dos cidadãos bolivianos ; que seja estabelecido um mecanismo especial de acompanhamento e seja elaborado um relatório especial sobre a situação dos direitos dos cidadãos em resultado das eleições que terão lugar em 2019. Por fim, solicita-se que a CIDH considere a aplicação do critério per saltum para dar um processamento urgente aos pedidos solicitados .

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Situação dos defensores dos direitos humanos dos imigrantes nos Estados Unidos

Esta audiência foi realizada a pedido da Northwest Detention Center Resistance, do Centro de Direitos Humanos da Universidade de Washington, da Clínica Internacional de Direitos Humanos da Universidade de Washington, Estados Unidos. O Estado norte-americano não participou da audiência. Em sua intervenção, as organizações mencionaram que havia um padrão de criminalização dos defensores dos direitos humanos e dos imigrantes . Referiram-se à falta de proteção dos defensores dos direitos humanos e à falta de transparência nos processos. Desde 2016, a situação piorou. A política do governo parece ser o medo, o silenciamento dos defensores e das comunidades e os processos burocráticos de deportação, o que significou um gasto de tempo e dinheiro dos migrantes para responder a esses processos. Durante a audiência havia testemunhos de defensoras e defensores dos direitos dos migrantes, que tem sido vítimas de processos de deportação seus ou de seus parentes, de perseguição e de violência. Seus testemunhos  mostra como as políticas de migração foram endurecidas e o medo que existe por parte dos imigrantes e seus defensores para falar.

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Direitos Humanos dos Idosos: Convenção Interamericana e Mecanismo de Acompanhamento

A audiência foi convocada pelo Estado do Uruguai e contou com a participação da sociedade civil. Este foi o primeiro país a ratificar a Convenção Interamericana sobre os Direitos dos Idosos, que até hoje foi ratificada por seis Estados membros – Uruguai, Costa Rica, Argentina, Chile, El Salvador, Bolívia – , o que torna o instrumento parte da legislação desses países. Esta é uma ferramenta inestimável para alcançar os ajustes necessários e transformações nas abordagens, procedimentos e atividades para garantir os direitos desta população e, portanto, se insta os Estados membros a ratificar a referida convenção. Embora o Uruguai esteja avançando nessa questão, é essencial contar com um sistema interamericano que tenha elementos de vigilância e monitoramento. Para ativar o mecanismo de monitoramento, é necessário que 10 países aprovem a convenção. A velhice e o envelhecimento apareceram tardiamente no interesse internacional. A convenção amplia mecanismos de proteção legal, reconhecendo as pessoas idosas como pessoas de direito e impactando no desenho de políticas públicas. O Estado uruguaio insta as organizações da sociedade civil a mobilizar e incorporar em suas agendas ações que reivindiquem, por parte dos Estados, a sua ratificação e implementação. O mecanismo de acompanhamento é fundamental para interpretar, reinterpretar e fazer ajustes na implementação de políticas.

Vea la audiencia completa aquí:

https://www.youtube.com/watch?v=BTFbX_2tUIk

Militarización de la seguridad pública en los países de las Américas.

Esta audiencia se realizó a solicitud de una coalición de organizaciones sociales de Argentina, Chile, Perú, Colombia, Ecuador, México, Honduras, Brasil, Guatemala, Venezuela y Estados Unidos. Las organizaciones han argumentado que la militarización de la seguridad es un fenómeno regional que socava la vida democrática y genera violaciones generalizadas de los derechos humanos, como la tortura, las desapariciones forzadas, las ejecuciones, las ocupaciones militares de barrios pobres y el control de sus poblaciones o el encarcelamiento masivo en condiciones inhumanas. . La militarización en la región se expresa en el uso de las fuerzas armadas en tareas de seguridad pública que corresponden a la policía, la militarización de la policía y la reorientación de los sistemas criminales y de seguridad. Además, se adquirieron armas de guerra para su uso en operaciones contra el narcotráfico y la delincuencia común, el entrenamiento militar de agentes civiles, el uso de grupos de élite en ataques o prisiones del sector popular y la expansión del sistema militar. intercambio de inteligencia e información entre países. La influencia de Estados Unidos ha sido central en la militarización de la región. Las políticas de militarización están justificadas por la supuesta necesidad de combatir el narcotráfico, el terrorismo y el crimen organizado, sin embargo, son medidas que terminan siendo la reacción del estado a los conflictos que se originan en la desigualdad social, como la pobreza, la migración y las protestas sociales. Por lo tanto, se consolidan las medidas autoritarias, que una vez más otorgan a los militares un papel central.

Vea la audiencia completa aquí:

https://www.youtube.com/watch?v=dqURO4UprCs

Represión y violaciones de derechos humanos en Nicaragua

Esta audiencia se realizó a solicitud de varias organizaciones sociales y de derechos humanos en este país y en la región centroamericana. El estado de Nicaragua no participó. Las organizaciones mencionaron que Nicaragua enfrenta una dictadura; La crisis que estalló en abril de 2018 es la culminación de algunas acciones que han tenido lugar desde antes, cuando se eliminó la oposición, los defensores de los derechos humanos fueron perseguidos y los derechos políticos limitados, aboliendo la libertad de crítica. Desde abril de este año, ha habido una ofensiva contra las manifestaciones y una ofensiva sistemática contra los líderes. Las organizaciones de derechos humanos se pusieron en contacto con personas asesinadas por 325, más que presos políticos de 603, despidos injustificados y desplazamiento forzado a Costa Rica. Los arrestos ilegales se han convertido en una práctica común y no existe voluntad política por parte del gobierno para remediar esta situación.

Ver la audiencia aquí: https://www.youtube.com/watch?v=J5iktHr7Y8A

Situación de derechos humanos en el Servicio Nacional de Menores de Chile

Esta audiencia se realizó a solicitud de un representante del Senado y asistió el Estado chileno. Según los peticionarios, es necesario establecer nuevas normas para la prestación de servicios y el funcionamiento de los centros del Servicio Nacional de Menores (Sename) para garantizar los derechos de los niños y adolescentes en una situación protegida. Unirse a una institución enfocada en promover, proteger y restaurar los derechos está terminando en negligencia, abuso y abuso. En una encuesta realizada por el Ministerio del Interior, se señaló que 75% de los niños y adolescentes fueron víctimas de violencia o abuso en sus hogares. La Alta Comisionada para los Derechos Humanos señaló que el Estado chileno violó una serie de derechos de la Convención sobre los Derechos del Niño y describió esta situación como grave y sistemática. Además, hizo hincapié en que deberían proporcionarse reparaciones a los niños y adolescentes en esta situación. Los peticionarios solicitaron a la CIDH realizar una visita formal y mantener medidas provisionales y seguimiento por parte del Estado de Chile, recomendando medidas correctivas.

Ver la audiencia aquí:

https://www.youtube.com/watch?v=J5iktHr7Y8A

Medida cautelar 309 / 18 - Efraín Segarra, April Paúl Rivas Bravo, Javier Ortega Reyes (Ecuador) / Mecanismo de Monitoreo Especial (ESE) - I

La audiencia se realizó a solicitud de la sociedad civil, con la participación del Estado ecuatoriano. El objetivo fue presentar la evaluación de los peticionarios de las medidas cautelares a las que la CIDH había condenado a Colombia y Ecuador en el caso de los tres periodistas del periódico El Comercio que murieron en abril de este año. Las víctimas expresan preocupación por las medidas de ejecución aún pendientes. Esta situación debería conducir a la implementación de mecanismos de prevención para los trabajadores de la comunicación en situaciones de riesgo. Además, hay varias líneas de investigación pendientes sobre la posible responsabilidad de los agentes estatales en tales delitos. Los periodistas fueron secuestrados en Ecuador y luego asesinados en Colombia. Las diversas versiones del estado muestran impunidad frente al crimen. Hubo silencio sobre lo sucedido, versiones contradictorias, omisiones y falta de información. La investigación del fiscal ha logrado avances que coinciden con las visitas del Equipo Especial de Monitoreo al territorio ecuatoriano. Sin embargo, no hubo una investigación conjunta de los hechos por parte de los estados ecuatoriano y colombiano. Las familias solicitaron que la fiscalía amplíe su línea de investigación e indague sobre la posible participación de agentes estatales en los hechos, investigue el manejo del secuestro y observe medidas para proteger a los periodistas.

Vea la audiencia completa aquí:

https://www.youtube.com/watch?v=3ca659qzGC4

Medida cautelar 309 / 18 - Efraín Segarra, April Paúl Rivas Bravo, Javier Ortega Reyes (Colombia) / Mecanismo de Monitoreo Especial (ESE) - II

Esta audiencia fue convocada por la sociedad civil y asistieron representantes de las víctimas y familiares de los tres periodistas ecuatorianos secuestrados en 26 March 2018 en Ecuador y luego asesinados en territorio colombiano. El estado colombiano asistió a la audiencia. El propósito de la audiencia fue evaluar, recopilar información y escuchar las propuestas que resultaron del trabajo del equipo especial de monitoreo, constituido con un plan de trabajo y un mandato, a solicitud del estado ecuatoriano y los familiares de las víctimas. El equipo de monitoreo ha estado desarrollando un trabajo que ha identificado las diversas situaciones de desarrollo de la investigación. Para los representantes de la sociedad civil, el secuestro y asesinato del equipo de periodistas podría haberse evitado ya que se conocía la situación de seguridad en el área fronteriza. Del mismo modo, creen que la investigación no puede limitarse a la responsabilidad del grupo criminal, sino que debe extenderse a la posible participación u omisión de los funcionarios del gobierno. Mencionaron que hubo algunos avances, sin embargo, aún es necesario ampliar las líneas de investigación, posibles omisiones y responsabilidades del estado colombiano e información sobre operaciones militares en el área.

Vea la audiencia completa aquí:

Proceso de Independencia Judicial y Selección de Procuradores Generales en El Salvador

Esta audiencia pública fue convocada por organizaciones de la sociedad civil en El Salvador para poner sobre la mesa el tema de la independencia judicial en el proceso de selección del Fiscal General. El estado de El Salvador participó. Las organizaciones peticionarias argumentaron la importancia de la elección del Fiscal General para la defensa y protección de los derechos humanos y la lucha contra la corrupción en este país. El nombramiento para el cargo lo realiza la asamblea legislativa. Sin embargo, existe una falta de transparencia y debate, no hay criterios objetivos para evaluar a los candidatos y no existen mecanismos formales para la participación de la sociedad civil. Una de las cuestiones mencionadas se refiere a la importancia de la figura del Fiscal en relación con las víctimas del conflicto armado y a conocer la verdad sobre lo sucedido. El Salvador es uno de los países con las tasas más altas de feminicidio y los desafíos son enormes para combatir la impunidad, evitar que las mujeres sean recriminadas y garantizar el acceso a la justicia. Además, se mencionó que en relación con los casos de abuso policial, la policía civil nacional ejecutó en menos de cinco años a personas 1581, de las cuales en solo dos casos hubo condenas en el sistema judicial. Se solicitó a la Comisión que instara al Estado a hacer públicos los antecedentes y el historial de los candidatos 32 para el puesto; que una metodología de evaluación para candidatos se aprueba de inmediato y se hace pública; que, con base en la metodología anterior, se proponen nuevas entrevistas con los candidatos, garantizando publicidad y transparencia; que se insta al estado a adaptar sus mecanismos electorales de segundo grado a los estándares internacionales; y monitoreo riguroso del proceso de selección y solicitud formal de información sobre el proceso.

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MC-112-16: Berta Cáceres - Honduras

Esta audiencia fue convocada por el Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas hondureñas (COPINH) y el Centro de Justicia y Asuntos Internacionales (CEJIL) y tenía la intención de recibir información sobre el estado de las medidas cautelares en el caso del asesinato de Berta Cáceres. El gobierno hondureño asistió a la audiencia. En marzo se otorgaron medidas cautelares de 2016 para evitar violaciones de la vida e integridad de la familia de Berta Cáceres. Sin embargo, las organizaciones mencionaron deficiencias en la implementación de medidas de protección, especialmente en relación con la investigación, el enjuiciamiento y el castigo de los responsables del asesinato. Según las organizaciones, el gobierno continúa actuando de manera irregular, ya que la familia y COPINH no podían saber la verdad sobre lo sucedido. En el proceso hubo irregularidades, lo que condujo a una situación de revictimización de los miembros de la familia. Se demostró que DESA había planeado y ejecutado el asesinato del líder. Esta compañía ha realizado y continúa realizando numerosos actos para desmantelar COPINH. El caso de Berta no es un caso aislado, sino que muestra las amenazas y los riesgos de los defensores de los derechos humanos. Al menos personas de 25 participaron en la estructura criminal que ejecutó a Berta Cáceres, incluidos los funcionarios del poder ejecutivo, la estructura de la compañía DESA, consultores externos y miembros de las fuerzas armadas. El COPINH desde 2011 ha sido víctima de ataques continuos y repetidos. El Estado también aumenta los riesgos de los beneficiarios de medidas cautelares debido a la prohibición de publicidad y confidencialidad en la investigación y la expulsión de las víctimas del proceso.

Vea la audiencia completa aquí:

https://www.youtube.com/watch?v=vwYv4fUzaos

Pena de muerte en las Américas

Esta audiencia, convocada por la Coalición Mundial contra la Muerte (WCADP) y The Greater Caribbean for Life (GCL), tuvo como objetivo resaltar la importancia de que los países de la OEA ratifiquen los instrumentos para abolir la pena de muerte. Las organizaciones llamaron la atención sobre las condiciones de vida de las personas condenadas a muerte. También se refirieron a la situación en los Estados Unidos, que la OEA solicitó imponer una moratoria a las ejecuciones. En este país, los condenados a la pena de muerte están sujetos a confinamiento solitario, lo que constituye una violación de los derechos humanos. En el caso de Puerto Rico, los Estados Unidos imponen la pena de muerte contra las leyes nacionales y las organizaciones internacionales. El segundo protocolo facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que busca abolir la pena de muerte, es el único tratado universal que prohíbe las ejecuciones y prevé la abolición total de la pena de muerte. Hoy, los Estados 89 han ratificado el protocolo. Sin embargo, en el continente americano todavía hay países 15 que mantienen la pena de muerte y se oponen a su abolición.

Vea la audiencia completa aquí:

https://www.youtube.com/watch?v=xKd1fu65W3g

Denuncias de impunidad por los asesinatos y ataques contra defensores de derechos humanos en Colombia

Esta audiencia fue convocada por varias organizaciones sociales, defensores de los derechos humanos en Colombia, y contó con la asistencia del estado colombiano. Las organizaciones mencionaron que desde 23 hasta agosto, los defensores de los derechos humanos de 64 han sido asesinados, y desde la firma del acuerdo de paz en noviembre de 2016, se han calculado los asesinatos de 360. A esto se agrega otro tipo de agresión, como las amenazas. Hay objeciones a las medidas tomadas por el gobierno para abordar esta grave situación. También se refirieron a la falta de aclaraciones sobre los asesinatos de defensores de los derechos humanos, especialmente en relación con los autores intelectuales de estos crímenes. También hubo desplazamientos forzados y violencia sexual. También se cuestionaron las declaraciones de los funcionarios que argumentan que no hay muertes sistemáticas de defensores de los derechos humanos.

Vea la audiencia completa aquí:

https://www.youtube.com/watch?v=6TeBGs2Xkd0

Audiencia regional: situación de derechos humanos de las personas que componen la Caravana de migrantes.

Esta audiencia se realizó a pedido de un gran grupo de organizaciones de la región. Las organizaciones señalaron que la Caravana es un éxodo y que las personas huyen de la violencia y la pobreza generalizada. El primer grupo partió en octubre de San Pedro Sula, Honduras, seguido de al menos tres grupos de Honduras y El Salvador. Los gobiernos de México, Guatemala, Honduras y El Salvador han carecido de atención política, una tarea que han llevado a cabo las organizaciones de la sociedad civil. Ha habido violaciones sistemáticas y generalizadas de los derechos humanos, que demuestran una política más amplia por parte de los gobiernos para criminalizar, contener y detener los flujos migratorios. También se argumentó que la Caravana no es más que un reflejo de la violencia y las violaciones generalizadas que sufren estas poblaciones en sus países. La caravana del éxodo sufrió la criminalización y la militarización de las fronteras y el tráfico se vio obstaculizado, poniendo en peligro la vida de las personas. Hubo arrestos arbitrarios en refugios y manifestaciones antiinmigrantes en algunas ciudades.

Vea la audiencia completa aquí:

https://www.youtube.com/watch?v=vF4qXuJfUxY